2012年4月27日 14:27:18 星期五

市安监局《关于切实加强危险化学品储罐和输送管道安全管理的通知》

编辑者:68436726 浏览:2460 次 发布:2012/6/14 22:30:28
                                                   重庆市安全生产监督管理局文件

                                         关于切实加强危险化学品储罐和输送管道安全管理的通知

                                                      渝安监发〔2011〕153号

各区县(自治县)安监局,有关中央在渝和市属企业,有关单位:

      近来,全国各地接连发生多起危险化学品储罐及输送管道燃烧爆炸事故: 7月23日,我市渝中区商业发展有限公司冷冻食品分公司液氨输送管道被坠石砸破,导致液氨泄露,数十人被送往医院救治;8月28日,河北省万全佳绿农产品公司制冷用氨气管道发生爆裂事故,造成4人死亡4人受伤;8月29日,中石油大连石化公司厂区内875号柴油储罐发生燃烧爆炸事故。特别是中石油继2010年“7.16”油管爆炸以来,一年内在大连已发生三起燃爆事故。危险化学品储罐和输送管道事故频发,造成了严重的生命财产损失,已成为当前危险化学品安全生产的突出问题,引起了领导和社会高度重视。为吸取事故教训,规范和加强危险化学品储罐和输送管道安全管理,防止类似事故再次发生,现通知如下:

      一、全面开展危险化学品储罐和输送管道隐患排查整治

各危险化学品从业单位要认真按照《国务院安委会办公室关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹安全隐患的通知》(安委办〔2011〕26号)的要求,将危险化学品储罐和输送管道作为重点内容,立即深入彻底地开展排查整治。认真检查危险化学品储罐、输送管道和相关安全仪表、安全监控装置是否完整、完好,防雷、防静电、防腐、保温、防倒塌、防泄漏等措施是否完善、有效,安全距离是否符合要求,管道是否被占压,领导带班值班、日常巡检等安全生产管理制度是否建立和落实,是否制定相关应急预案并开展与周边单位、群众的联动演练。对排查出的安全隐患,必须按照措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求及时整治消除。通过深入的隐患排查整治工作,有针对性地加强夏季高温和雷雨季节安全生产措施,严防安全生产事故发生。

      二、加强涉及危险化学品输送管道施工的安全管理

严格规范和加强实施涉及危险化学品输送管道的城镇地面开挖等施工作业的安全管理,明确城镇地面开挖施工作业有关部门和单位的安全管理职责,落实安全监管责任和安全生产责任。项目管理单位在组织项目施工前,要认真查阅有关资料,全面摸清项目涉及区域地下管道的分布和走向,制定可靠的保护措施。凡是涉及地下管道的施工项目,开始前施工项目管理单位要召集管道业主、施工和现场安全管理等有关单位,召开安全施工协调会,对安全施工作业职责分工提出明确要求。施工单位要严格按照安全施工要求进行作业,严禁在不明情况下,进行地面开挖作业。管道业主单位要对地下管道情况进行现场交底,并作出明确的标识,必要时在作业现场安排专人监护。规划、建设部门要建立和完善城镇地下管网档案资料,进行城镇规划时要加强对已有地下管道的保护和避让,确保地下化学品管道的安全。

       三、集中解决危险化学品输送管道占压等突出问题

目前,我市成品油、天然气等输送管道被占压等安全问题突出,各区县和各有关单位要按照《石油天然气管道保护法》的相关规定,认真清理管道保护范围内的违章建筑,认真解决管道占压问题。有关企业要立即对所有的化学品输送管道进行一次全面的检查,完善化学品管道标志和警示标识,健全有关资料档案,要落实管理责任,对化学品管道定期检测、检查,发现问题和隐患及时处理。需要政府协调解决的,要及时向当地政府报告。各区县(自治县)安监局要发挥危险化学品安全生产联席会议机制优势,组织开展排查,重点摸清辖区内地下危险化学品输送管道的基本情况,认真研究、集中力量解决石油天然气管道占压、穿越公共区域的管道与安全距离不足等问题,确保化学品输送管道的运行安全。市安监局将按照国务院安委办隐患排查整治的要求,从9月中旬起开展危险化学品储罐和输送管道安全专项执法检查。

       四、严格落实中央在渝和市属企业的安全生产属地监管

各区县(自治县)安监局要按照《国家安全监管总局国务院国资委关于进一步加强中央企业安全生产分级属地监管的指导意见》(安监总办〔2011〕75号)、《重庆市人民政府关于进一步明确安全生产监督管理职责的决定》(渝府发〔2010〕80号)等规定,切实落实和加强中央在渝和市属危险化学品企业的安全生产属地监管,加大安全监管力度,制定和落实监管执法计划,加强督查检查,督促中央在渝和市属企业按照“五个应当、八项责任”的要求严格落实安全生产主体责任,指导督促中央在渝和市属企业全面加强安全生产责任体系和制度体系建设,强力推进隐患排查整治和整改提升工作,强化安全生产治本措施,建立安全生产长效机制,切实提高安全生产水平,有效防范安全生产事故。

                                                            二○一一年九月一日     

 主题词:安全生产 危险化学品 通知

重庆市安全生产监督管理局办公室    2011年9月1日印发

 
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